第二百四十一章 人口压力 (2/2)
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你们这些太守可以在各自的郡试着开展看看。但各郡各县并不能招收太多的警察,不然又会加重财政支出的负担。这也只能解决一时,并不能长久。”董扶只好退下。
“禀主公,属下认为,主公可以放宽流民从事手工业的条件,鼓励流民自主创富。”说这话的人便是刘范的工业从事,马钧。随着西凉的手工业蓬勃发展,刘范只得顺应时代发展,设立了这个职位来管理全凉州的手工业发展。另一个新的职位则是商业从事,由糜竺的弟弟糜芳出任。
刘范微微摇摇头,无奈地说道:“就算流民参与手工业,也会大量消耗粮食。也是一时之计罢了。”
看到刘范的老部下们连连失败,新人管宁意动了,他不顾老一辈们好奇的眼光,毅然站了出来。管宁说道:“禀主公,属下听闻,羌地以及羌地之西尚且有广阔的土地,不如就把流民安置与羌地以及羌地之西。”
青海怎么可能?刘范心想。刘范摇摇头,说道:“羌地和羌地以西不可能。根矩初来乍到,想必还是不知道我羌地三郡的实际情况。还请岳父为他解释一下。”
“诺!”羌地三郡太守马腾站了出来,他面对着管宁,并没有因为他是刘范的岳父而对管宁倨傲,而是和颜悦色地说道:“根矩可能不知道,羌地虽然盛产牛羊,但羌地极其苦寒,不能产出粮食。而流民都是来自中原地区,不会饲养牛羊。如果把他们迁到羌地,那他们还需要之前几年的时间才能学会放牧,这期间必定要耗费众多的粮食。而且羌地历来被看做是蛮夷之地,如果流民们知道他们要被送去羌地,那他们多半会对主公心生怨恨,认为主公是苛待轻视他们,这对主公的名声十分不利。而且羌地出产的牛羊虽多,但能够养育的人口至多不过几十万人。不可能完全接纳四五百万人口。”
管宁听完马腾的话,方才恍然大悟,说道:“谢大人指教,小生懂了。”
马腾说道:“根矩初来乍到,资历虽然浅,但为主公出力的热情却是有的,这很值得继续发扬。”
“诺!”管宁说道。说着,两人都退下了。
看到管宁虽然说错了,却仍然大放异彩;又听出了马腾言语中的弦外之音,所以邴原也不甘心再沉寂下去,一心想要在主公和同僚们面前露一手,以期让刘范和同僚们都迅速记住自己。于是一向讷言的邴原大胆地站了出来,说道:“禀主公,属下认为,主公不妨在凉州推行屯田制,只分给流民一小块土地,但也有利于精耕细作,如此,凉州便有可能承载几百万人。”
许多太守和将军,一听邴原的话,纷纷恍然大悟。不错,汉武帝都曾经在凉州实行过军屯,那现在土地紧张,为什么不能再实行一次呢?如果实行了屯田制,那凉州就完全有可能承载几百万新增人口。但只有刘范、田丰、贾诩、刘诞知道,邴原的计策看似完美无缺,但其实还有一个致命的缺点。
安定太守赵匙首先站出来,说道:“禀主公,属下认为,幼安之计大有可为!属下请主公在安定郡先试行屯田,如果屯田可行,再推广到全凉州。”幼安,就是邴原的表字。
还有几个太守也纷纷站出来,支持邴原的计策。看到这么多显官支持他,邴原不禁有些飘飘然。刘范给刘诞一个眼神,刘诞便出来,说道:“众位大人,此计不可行。现在愿意接纳流民的州郡,不只是凉州,还有并州。但流民大多选择来凉州,而不是去更近的并州,除了并州牧董卓鱼肉百姓、我主恩泽百姓之外,还因为我主承诺给流民更多的土地的使用权。假如实行屯田制,不仅流民只得小块土地的耕种权,还要负担不亚于并州的重税。那么流民大多会认为长途跋涉来凉州无利可图,而转道去并州。如此一来,我凉州就彻底失去这个扩充人口的机会了。”
刘范叹了口气,说道:“不错。流民如此繁多,我们千万不能让那董贼白白占了便宜。这几百万流民我势在必得,你们再想想吧。肯定还有方法。”
连续五个较为中肯的计策,都基本被刘范否决,这让底下的文武们都不知如何是好。刘范也是无奈,实在是他们所提出的计策最多只能缓解而已,并不能真正解决这个危机,并把这个危机化为最大的机遇,实现利益最大化。而且他们五人所提出的计策,都与他们各自的切身利益所决定。例如赵云提议扩军,他一个当将军的,自然而然最爱的就是扩军了,哪个将军不是希望韩信点兵,多多益善?
就在议事堂上窃窃私语,却无一人出来献计时,凉州左军师兼凉州兵曹从事——贾诩站了出来。刘范眼睛一下就亮了。
你们这些太守可以在各自的郡试着开展看看。但各郡各县并不能招收太多的警察,不然又会加重财政支出的负担。这也只能解决一时,并不能长久。”董扶只好退下。
“禀主公,属下认为,主公可以放宽流民从事手工业的条件,鼓励流民自主创富。”说这话的人便是刘范的工业从事,马钧。随着西凉的手工业蓬勃发展,刘范只得顺应时代发展,设立了这个职位来管理全凉州的手工业发展。另一个新的职位则是商业从事,由糜竺的弟弟糜芳出任。
刘范微微摇摇头,无奈地说道:“就算流民参与手工业,也会大量消耗粮食。也是一时之计罢了。”
看到刘范的老部下们连连失败,新人管宁意动了,他不顾老一辈们好奇的眼光,毅然站了出来。管宁说道:“禀主公,属下听闻,羌地以及羌地之西尚且有广阔的土地,不如就把流民安置与羌地以及羌地之西。”
青海怎么可能?刘范心想。刘范摇摇头,说道:“羌地和羌地以西不可能。根矩初来乍到,想必还是不知道我羌地三郡的实际情况。还请岳父为他解释一下。”
“诺!”羌地三郡太守马腾站了出来,他面对着管宁,并没有因为他是刘范的岳父而对管宁倨傲,而是和颜悦色地说道:“根矩可能不知道,羌地虽然盛产牛羊,但羌地极其苦寒,不能产出粮食。而流民都是来自中原地区,不会饲养牛羊。如果把他们迁到羌地,那他们还需要之前几年的时间才能学会放牧,这期间必定要耗费众多的粮食。而且羌地历来被看做是蛮夷之地,如果流民们知道他们要被送去羌地,那他们多半会对主公心生怨恨,认为主公是苛待轻视他们,这对主公的名声十分不利。而且羌地出产的牛羊虽多,但能够养育的人口至多不过几十万人。不可能完全接纳四五百万人口。”
管宁听完马腾的话,方才恍然大悟,说道:“谢大人指教,小生懂了。”
马腾说道:“根矩初来乍到,资历虽然浅,但为主公出力的热情却是有的,这很值得继续发扬。”
“诺!”管宁说道。说着,两人都退下了。
看到管宁虽然说错了,却仍然大放异彩;又听出了马腾言语中的弦外之音,所以邴原也不甘心再沉寂下去,一心想要在主公和同僚们面前露一手,以期让刘范和同僚们都迅速记住自己。于是一向讷言的邴原大胆地站了出来,说道:“禀主公,属下认为,主公不妨在凉州推行屯田制,只分给流民一小块土地,但也有利于精耕细作,如此,凉州便有可能承载几百万人。”
许多太守和将军,一听邴原的话,纷纷恍然大悟。不错,汉武帝都曾经在凉州实行过军屯,那现在土地紧张,为什么不能再实行一次呢?如果实行了屯田制,那凉州就完全有可能承载几百万新增人口。但只有刘范、田丰、贾诩、刘诞知道,邴原的计策看似完美无缺,但其实还有一个致命的缺点。
安定太守赵匙首先站出来,说道:“禀主公,属下认为,幼安之计大有可为!属下请主公在安定郡先试行屯田,如果屯田可行,再推广到全凉州。”幼安,就是邴原的表字。
还有几个太守也纷纷站出来,支持邴原的计策。看到这么多显官支持他,邴原不禁有些飘飘然。刘范给刘诞一个眼神,刘诞便出来,说道:“众位大人,此计不可行。现在愿意接纳流民的州郡,不只是凉州,还有并州。但流民大多选择来凉州,而不是去更近的并州,除了并州牧董卓鱼肉百姓、我主恩泽百姓之外,还因为我主承诺给流民更多的土地的使用权。假如实行屯田制,不仅流民只得小块土地的耕种权,还要负担不亚于并州的重税。那么流民大多会认为长途跋涉来凉州无利可图,而转道去并州。如此一来,我凉州就彻底失去这个扩充人口的机会了。”
刘范叹了口气,说道:“不错。流民如此繁多,我们千万不能让那董贼白白占了便宜。这几百万流民我势在必得,你们再想想吧。肯定还有方法。”
连续五个较为中肯的计策,都基本被刘范否决,这让底下的文武们都不知如何是好。刘范也是无奈,实在是他们所提出的计策最多只能缓解而已,并不能真正解决这个危机,并把这个危机化为最大的机遇,实现利益最大化。而且他们五人所提出的计策,都与他们各自的切身利益所决定。例如赵云提议扩军,他一个当将军的,自然而然最爱的就是扩军了,哪个将军不是希望韩信点兵,多多益善?
就在议事堂上窃窃私语,却无一人出来献计时,凉州左军师兼凉州兵曹从事——贾诩站了出来。刘范眼睛一下就亮了。